ЭКОНОМИКА


УДК 338.45:658.155:622.33(470) © Ю.А. Плакиткин, Л.С. Плакиткина, 2016

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Уголь № 6-2016 /1083/

 

Название

Назрел ли второй этап реструктуризации угольной отрасли?

 

DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2016-6-65-68

 

Авторы

Плакиткин Ю.А., доктор экон. наук, профессор, академик РАЕН, заместитель директора ИНЭИ РАН, 117186, г. Москва, Россия, e-mail: uplak@mail.ru

Плакиткина Л.С., канд. техн. наук, чл.-корр. РАЕН, заведующая лабораторией научных основ развития и регулирования угольной и торфяной промышленности ИНЭИ РАН, 117186, г. Москва, Россия, e-mail: luplak@rambler.ru

 

Аннотация

В статье обосновано, что глобальная энергетика вошла в зону системного снижения как объемов, так и цен на энергетические ресурсы. Для того чтобы не произошло «свертывание» угольной отрасли, необходим второй этап ее реструктуризации, предусматривающий повышение эффективности функционирования  основных фондов, как минимум, в два раза и приведение их к инновационному уровню. Целесообразно в рамках законодательного обеспечения выполнить следующее. Первое - дополнить «Закон об Угле» положениями, связанными с необходимостью проведения второго этапа реструктуризации отрасли, предусматривающего модернизацию производственного аппарата компаний. Второе - подготовить и принять «Программу второго этапа реструктуризации» (далее Программу). При этом в отличие от первого этапа, когда государству приходилось брать на себя всю организационную и финансовую нагрузку по реструктуризации, сейчас такой необходимости нет. В настоящее время в угольной отрасли имеются рыночные контрагенты – угольные компании, которые имеют и организационный, и экономический потенциалы. Их необходимо сконцентрировать для выполнения действий, заложенных в Программу. Третье - в рамках «Закона об Угле» и «Закона о государственном прогнозировании» принять нормы о возможности угольных компаний (на добровольной основе) и в период проведения реструктуризации заключать агентские договоры с Правительством РФ для реализации целей, заложенных в Программе. Каждая системообразующая компания должна в этом случае иметь свой план реструктуризации, который должен носить индикативный характер; сумма планов компаний - отражать намерения государства, провозглашаемые в «Программе реструктуризации отрасли».

 

Ключевые слова

Глобальная энергетика, падение цен на нефть и уголь в период до 2035 г., необходимость второго этапа реструктуризации угольной отрасли, дополнить «Закон об Угле», подготовка и принятие «Программы второго этапа реструктуризации», угольная промышленность России, индикативные планы, агентские договоры с Правительством РФ, развитие углехимии.

 

Свежий выпуск
Партнеры