ЭКОНОМИКА


УДК 338.45:331.96:622.33(470):65.016.8 © А.А. Рожков, И.С. Соловенко, 2018

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Уголь № 2-2018 /1103/

 

Название

Формирование и трансформация институциональной системы регулирования структурных преобразований в угольной отрасли и на углепромышленных территориях России

 

DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2018-2-40-47

 

Авторы

Рожков А.А., доктор экон. наук, профессор, Институт экономики и управления промышленными предприятиями НИТУ «МИСиС», 119049, г. Москва, Россия, тел.: +7 (499) 230-24-78, e-mail: aarozhkov@mail.ru

Соловенко И.С., канд. ист. наук, доцент, Юргинский технологический институт (филиал) ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», 652055, г. Юрга, Россия, тел.: +7 (38451) 7-77-62, e-mail:solovenko71@mail.ru

 

Аннотация

В ноябре 1997 г. постановлением Правительства РФ №1462 «О совершенствовании управления угольной промышленностью» были созданы два государственных учреждения – «ГУРШ» и «СОЦУГОЛЬ» (ныне ФГБУ), практическая деятельность которых началась двадцать лет назад – в феврале 1998 г. и которые до сих пор остаются опорными звеньями институциональной системы структурных преобразований на углепромышленных территориях. В этой связи представляется целесообразным проанализировать исторический опыт и трансформацию институциональной системы в ходе реструктуризации угольной промышленности, а также при государственной поддержке моногородов, в том числе угольной специализации.

Иллюстрации:

Рис. Федеральные институты развития, оказывающие влияние на регулирование структурных преобразований в угольной отрасли и на углепромышленных территориях России

 

Ключевые слова

Россия, институциональная система, структурные преобразования, угольная отрасль, углепромышленные территории, моногорода.

 

Список литературы

1. Краснянский Г.Л. Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах // Forbes. URL: http://www.forbes.ru/biznes/343035-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizaciyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat (дата обращения: 15.01.2018).

2. День шахтера (реструктуризация угольной промышленности глазами участников и журналистов). М.: 2004. 132 с.

3. Угольная промышленность. Социально-экономический словарь-справочник. / Н.И. Гаркавенко, А.Н. Гаркавенко, В.Н. Попов и др. М.: ООО «Редакция журнала «Уголь», 2007. 514 с.

4. Постановление Правительства РФ от 03.09.1998 №1026 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. №1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности». URL: http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-03091998-n-1026/ (дата обращения: 15.01.2018).

5. Рожков А.А., Анистратов М.К., Фролов А.А. Трансформация социально-экономических механизмов структурных преобразований в угольной промышленности России // Горная промышленность. 2015. № 5. С. 36-42.

6. «Рельсовые войны» стали историей // Искра (Инта, Республика Коми). 10 апреля 1999.

7. Проблемы и перспективы развития угольной промышленности. Федеральный справочник. Топливно-энергетический комплекс России [Электронный ресурс]. URL: http://federalbook.ru/files/FS/Soderjanie/FS-7/IV/Problemi%20i%20perspektivi.pdf (дата обращения: 15.01.2018).

8. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». URL: http://base.garant.ru/186816/#friends (дата обращения: 15.01.2018).

9. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. № 215 «Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации». URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=99516 (дата обращения: 15.01.2018).

10. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». URL: http://base.garant.ru/12160263/ (дата обращения: 15.01.2018).

11. Интервью с директором ГУ «Соцуголь», доктором экономических наук, профессором А.А. Рожковым // Уголь. 2009, № 3. С. 7-12. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/032009.pdf (дата обращения: 15.01.2018).

12. Агапов А.Е. Анализ выполнения работ по реализации программы ликвидации особо убыточных шахт и разрезов в 2008 году // Уголь. 2009, №3. С. 3-6. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/032009.pdf (дата обращения: 15.01.2018).

13. Буфина Н.Э. Развитие системы социального партнёрства на угольных предприятиях Кузбасса в XXI в. // Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России. Кемерово, 2012. С. 237–243.

14. Бирюкова О.В. Реструктуризация угольной промышленности Кузбасса в середине 1980-х – начале 2000-х гг. (на примере г. Кемерово) // Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России. Кемерово, 2012. С. 217–222.

15. Harte S., Grävingholt J., Pleines H., Schröder H-H. Geschäfte mit der Macht. Bremen, 2003. 383 p.

16. Пяткин А.М., Рожков А.А. Государственно-частное партнерство в жизнедеятельности углепромышленных моногородов // Уголь. 2013. №6. С. 58-63. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/062013.pdf (дата обращения: 15.01.2018).

17. Некоммерческая организация «Фонд социально-экономической поддержки регионов «СУЭК – РЕГИОНАМ». URL: http://fond.suek.ru/ (дата обращения: 15.01.2018).

18. Комплексная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (Одобрена распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. №328-р). URL: http://minsvyaz.ru/ru/documents/3269/ (дата обращения: 15.01.2018).

19. Индустриальные парки и технопарки России. URL: http://russiaindustrialpark.ru/tehnopark_catalog_perecheny_spisok_russia (дата обращения: 15.01.2018).

20. АО «Кузбасский технопарк». URL: http://technopark42.ru/departments/park/rezidents-technopark (дата обращения: 15.01.2018).

21. Институты развития России: ретроспектива формирования. URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/instituty_razvitiya_rossii_retrospektiva_formirovaniya/ (дата обращения: 15.01.2018).

22. Научный доклад: институты развития как инструмент региональной политики. М.: ФГБУН «Институт экономики РАН», 2015. С. 14.

23. Петрина О.А. Государственная поддержка моногородов в России // Вестник Государственного университета управления. 2015. №6. С. 151-156.

24. Агапцов С.А., Перчян А.В., Росляк Ю.В. Сводный отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, направленных в некоммерческую организацию «Фонд развития моногородов» в 20142016 гг.» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2017. № 3. С. 3-67.

25. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке моногородов» (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 7 апреля 2017 г. №19К (1164), п.1). URL: http://komitet4.km.duma.gov.ru/Sostoyavshiesya-meropriyatiya/item/12870343/ (дата обращения: 15.01.2018).

26. Яновский А.Б. Основные тенденции и перспективы развития угольной промышленности России // Уголь. 2017. № 8. С.10-14. doi: 10.18796/0041-5790-2017-8-10-14. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/082017.pdf (дата обращения: 15.01.2018).

27. Таразанов И.Г. Итоги работы угольной промышленности России за январь-сентябрь 2017 года // Уголь. 2018. № 1. С. 18-32. doi: 10.18796/0041-5790-2018-1-18-32

 

Свежий выпуск
Партнеры