Original paper

UDC 622.014.2:658.012.2 (470. 430) © N.E. Kovalenko¹, E.I. Bakhteeva², I.V. Soshnikova², K.E. Dovgan¹, 2025

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol’ – Russian Coal Journal, 2025, № 4, pp. 125-128

DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2025-4-125-128

Title

LEGAL ANALYSIS OF STRATEGIC PLANNING ACTS FOR THE COAL INDUSTRY IN THE RUSSIAN FEDERATION AND GERMANY

Authors

N.E. Kovalenko¹, E.I. Bakhteeva², I.V. Soshnikova², K.E. Dovgan¹

Authors Information

Kovalenko N.E. – Junior Researcher of Law Institute of the Altai State University, Barnaul, 656049, Russian Federation, e-mail: kovalenkorub5@gmail.com

Bakhteeva E.I. – PhD (law), Associate Professor, Associate Professor, Head of the Department of Public Law, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, 620144, Russian Federation

Soshnikova I.V. – PhD (Sociological), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Public Law, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, 620144, Russian Federation

Dovgan K.E. – PhD (Law), Associate Professor of Law Institute of the Altai State University, Barnaul, 656049, Russian Federation

Abstract

The article focuses on analyzing strategic planning acts regulating the coal industry. In particular, it addresses the issues of transition to renewable energy sources in the legal framework of the Russian Federation and Germany, including the consequences and risks of this process. It is noted that the Russian legal system minimizes the negative impact of the coal industry on the environment by means of control and supervision tools.

Keywords

Society, state, сoal Industry, law, renewable energy sources, legal culture.

References

Петров И.В., Швандар К.В., Швандар Д.В., Бурова Т.Ф. Трансформация мирового рынка угля: современные тенденции и векторы развития // Уголь. 2020. № 7. С. 66-70. DOI: 10.18796/0041-5790-2020-7-66-70. Petrov I.V., Shvandar K.V., Shvandar D.V., Burova T.F. Transformation of the world coal market: current trends and development vectors. Ugol’. 2020;(7):66-70. (In Russ.).
Шпинев Ю.С. Инвестиции в угольную промышленность – проблемы и особенности правового регулирования // Проблемы экономики и юридической практики. 2021. Т. 17. № 3. С. 146-151. DOI: 10.33693/2541-8025-2021-17-3-146-151. Shpinev Yu.S. Investments in the coal industry – features and problems of legal regulation. Problemy ekonomiki i yuridicheskoj praktiki. 2021;17(3):146-151. (In Russ.).
Шпинев Ю.С. Угольная промышленность России: проблемы и перспективы // Аграрное и земельное право. 2021. № 1(193). С. 42-46. Shpinev Yu.S. Coal industry: challenges and prospects. Agrarnoe i zemel'noe pravo. 2021;1(193):42-46. (In Russ.).
Указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 ?Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации?. Собрание законодательства Российской Федерации от 20 мая 2019 г. № 20. Ст. 2421.
Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2020 г. № 1523-р ?Об Энергетической стратегии РФ на период до 2035 г.?. Собрание законодательства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 24. Ст. 3847.
Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ ?О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организацийугольной промышленности?. Собрание законодательства РФ от 24 июня 1996 г. № 26. Ст. 3033.
Глыбина П.Н., Гуляева Х.Д. Пути решения экологических проблем в угледобывающей отрасли на территории России и Китая / Инновационные технологии управления и стратегии территориального развития туризма и сферы гостеприимства: Материалы V Международной научно-практической конференции, Москва, 23 сентября 2022 года / Под редакцией Е.Е. Коноваловой. М.: Российский государственный университет туризма и сервиса, 2022. С. 74-80.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 33130-2014 ?Угли бурые, каменные и антрацит. Номенклатура показателей качества? (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 мая 2015 г. № 397-ст) // СПС Гарант (дата обращения: 15.03.2025).
Межгосударственный стандарт ГОСТ 32347-2013 ?Угли каменные и антрациты Кузнецкого и Горловского бассейнов для энергетических целей. Технические условия? (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. № 2015-ст). СПС Гарант (дата обращения: 15.03.2025).
Межгосударственный стандарт ГОСТ 33614-2015 ?Угли активированные. Номенклатура показателей качества? (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 февраля 2016 г. № 89-ст). СПС Гарант (дата обращения: 15.03.2025).
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2023 г. № 485 ?О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ?Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей?, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2020 г. № 428?. СПС Гарант. URL (дата обращения: 15.03.2025).
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2024 г. № 27 ?О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ?Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом?, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436?. СПС Гарант. URL (дата обращения: 15.03.2025).
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2013 г. № 449 ?О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности?. Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 23 ст. 2909.
Renewable Energy Act (EEG). Available at (accessed 15.03.2025).
Erneuerbare Energien. Available at (accessed 15.03.2025).
Renewable energies in figures. Available at (accessed 15.03.2025).
Kemfert C., Kendziorski M., Hirschhausen C.V. 100 % renewable energy for Germany: coordinated expansion planning needed. 2021:210-215.
Commission on Growth, Structural Change and Employment. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy (BMWi). Final Report. Available at (accessed 15.03.2025).
Raitbaur L. (2021). The New German Coal Laws: A Difficult Balancing Act. Climate Law. 2021;(11):176-194.
Press release of the Federal Government, ?Europaische Kommission genehmigt Steinkohle-Ausstieg?. Available at (accessed 15.03.2025).

For citation

Kovalenko N.E., Bakhteeva E.I., Soshnikova I.V., Dovgan K.E. Legal analysis of strategic planning acts for the coal industry in the Russian Federation and Germany. Ugol’. 2025;(4):125-128. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2025-4-125-128.

Paper Info

Received January 9, 2025

Reviewed February 28, 2025

Accepted March 25, 2025